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浙江法治报:善治“枫”景展新颜 踔厉奋发谱新篇
时间:2023-04-03  作者:  新闻来源: 【字号: | |

近年来,绍兴市越城区按照省、市决策部署,通过构建“一舱式”社会风险信息平台、打造“一张网”社会风险处置模式、健全“一条龙”社会风险管控体系,建立健全指挥系统、数字赋能系统、评价系统,深入推进基层治理体系和治理能力现代化,加强“枫桥式”村(社区)创建,先行先试走出全域覆盖、上下贯通的整体智治之路,切实筑牢社会风险“防火墙”。同时,越城区把“共建共治共享”理念全面融入基层社会治理当中,牢牢把握建设“大平安”的要求,坚持和发展新时代“枫桥经验”,加快建设社会治理共同体,推动社会治理重心向基层下移,完善法治保障,推动数字赋能,全力争创全国社会治理现代化标杆区。

  “要牢记初心,在服务民生上展现新提升,把群众满意作为一切工作的出发点和落脚点,着力提升群众的安全感、获得感、幸福感。要严管厚爱,在锻造铁军上展现新气象,加强干部能力培养,强化廉政建设,打造一支拉得出、顶得上、打得赢的政法干部队伍。”滨海新区管委会主任、越城区委书记徐军表示。

  越城区委政法委以除险保安为载体,攻坚克难,与全区政法各部门紧密协作,在一系列重点安保任务中,全力以赴提升社会安全防范和管理能力,为保障全区社会面安全稳定发挥了重要作用。

  扬反诈宣传之帆

  启平安建设之航

  2023年2月23日下午,斗门派出所接到绍兴市公安局反诈中心预警:沈女士存在被诈骗的风险,疑似向诈骗账号转账,要求派出所上门核实情况。接到指令后,在沈女士单位附近巡逻的民警杭鑫迪在与沈女士交流沟通后,确定沈女士正在遭遇冒充领导类电信诈骗,同时看到她正在电脑上进行汇款操作。“群里除了你,全是骗子!这个假的领导,这是骗子!千万不要转账!”杭鑫迪向沈女士讲述了冒充领导类诈骗的实施手段,是骗子利用企业财务管理制度漏洞进行的诈骗,这类诈骗是专门针对财务人员的,希望沈女士日后提高警惕,做到不轻信,不转账。庆幸的是经过努力,对涉案账号办理止付冻结,成功拦截73万余元,未对该企业造成损失。

  人人反诈千家泰,处处平安送祝福。针对群众深恶痛绝的诈骗犯罪,越城区委政法委协同公安、镇街及有关部门相继开展了形式多样的反诈宣传系列活动,并在“越平安”微信公众号上设立专栏进行持续性报道。随着越城区反诈宣传工作的持续发力及公安机关、基层工作者的矢志坚守,反诈防范意识越来越深入人心。

  善治枫景亮越城

  基层治理谱新章

  通过突破数据信息壁垒,越城区可“一屏”掌握全区社会风险和社会态势感知,有效实现信息资源可视化、集约化和数据共享,形成全区区域社会治理整体工作的指标评价体系。镇街层面则有效整合周边的基层法庭、派出所、人大代表联络站等社会治理单位,体系化推动线下矛盾纠纷化解与线上数据管理有机融合。

  在鉴湖街道坡塘村,村民服务热线24小时开通,随时听取村民诉求;调解员常驻基层,确保实现矛盾纠纷“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”。同时,利用数字化手段,形成科学精准的区域社会治理“枫桥指数”助力基层夯实平安建设的基层基础,从源头上预防和化解矛盾纠纷,实现了“矛盾诉求热线管,一键对接纠纷解”。

  “胡法官,我母亲脑出血住院昏迷,我想从她的银行卡取款,但不知道密码,而且非本人不能修改密码,这是我母亲的救命钱,一定要帮帮我们……”鉴湖法庭联系专员胡吉飞接到求助热线后,当即向求助者释明相关法律规定,第一时间委托鉴定机构对王某母亲进行行为能力鉴定,并通过“共享法庭”开庭,宣告其为限制行为能力人,指定监护人,顺利完成取款手续。

  人民法院执行工作是实现公平正义的“最后一公里”,近年来,越城法院聚焦打造全方位“执行强院”目标,加大执行力度,持续保持高压态势,对被执行人采取拘留罚款等一系列强制措施,被追究拒执犯罪的人数也成倍增长;推出的“共享法庭+执行”新模式,从源头有效解决查人找物的难题,同时满足当事人“足不出村社”便可与执行法官在线互动的司法需求。推出的“执行畅联直通车”机制,方便当事人及时了解案件进度、及时反馈意见建议,确保当事人“少跑路”“不跑路”。

  服务送到家门口

  做好法治娘家人

  “从线上咨询、投诉、‘法治微课堂’,到线下检企沙龙、走访调研,这个‘法治娘家’真是把检察服务送到了企业‘家门口’。”在参加“企业家法治会客厅”活动后,当地一位公司老总发出了由衷的感叹。

  为当好企业的“法治娘家”,越城区人民检察院紧紧依托“企业家法治会客厅”这一检察护企特色品牌,创新探索“线上+线下”精准助企模式,及时掌握企业司法诉求,帮助企业防范化解法律风险,为保障经济稳进提质、助力推进两个先行贡献检察力量。从“请进来”面对面与企业家交流普法,倾听企业家心声,到“走出去”问需于企、问计于企、问效于企;从“线上”为企业家提供法律服务,开设“法治微课堂”,到“线下”开展检察开放日、检企沙龙等活动,越城检察在保障经济稳进提质,助力推进两个先行的实践中作出有益探索。

  上下联动聚合力

  法助共富护平安

  越城区司法局充分发挥府院联席会议制度作用,定期交流分析研判法治政府建设疑难复杂问题,会商研究预防和化解行政争议有效措施;加强部门联动,积极推进全区大综合一体化改革稳步推进,实现执法队伍由“1+11”到“1+8”,府山等7个赋权镇街综合行政执法队正式挂牌运作。建立全区三级法制审核体系,组建全区部门法制员队伍,推进镇街部门合法性审查工作全覆盖,加强对规范性文件、重大行政决策等行政行为的合法性审查,最大限度降低行政行为败诉风险。

  此外,越城区司法局还开展国家宪法宣传日、走进全国民主法治示范村社等一系列直播活动,宣传法律知识,介绍全国民主法治示范村社的法治文化。通过在线有奖问答提高群众参与感,面向全区国家机关工作人员及老百姓开展线上宪法宣誓活动;通过短信、微信朋友圈开展宪法宣传,用数字赋能贯穿宪法宣传系列活动,实现宪法宣传入户、入心,扩大宪法宣传覆盖面和影响力。

  除险保安起征程

  幸福越城入人心

  越城区认真贯彻执行省、市“除险保安”总体部署和要求,坚持以问题为导向,聚焦五大风险领域,推动“除险保安”全域全量全程全覆盖,全力化解矛盾纠纷。自去年4月份全市启动“除险保安”专项行动以来,越城区以“5+2”“白+黑”模式落实各类专项任务,多措并重扎实推进“除险保安”专项行动,为“幸福越城”创建奠定平安基石,全区社会大局总体保持平安稳定。

  越城区委政法委新增“除险保安晾晒综合应用”省级试点,“乡村旅游景区监管一件事应用”入围省司法厅“数字司法好应用”。迭代升级“141”体系,加快与“七张问题清单”“大综合一体化”行政执法平台等联通,推进治理网与数字网有机融合。建设城南、马山综合信息指挥室规范化试点,塔山、府山、马山三个基层数据协同系统试点,加快构建新型社会治理格局。

  滨海新区管委会主任、越城区委书记徐军表示,去年以来,越城区认真贯彻落实市委、市政府决策部署,全力推进法治越城建设,高规格召开全区法治政府建设大会,制定实施行政争议“双下降”十条硬核举措,取得了一定的工作成效。接下来,越城区将把法治建设摆在更加突出的位置,树立政治意识、规则意识和发展意识,以更高标准扛起法治建设政治担当;对标首位要求,落实精准务实举措,提升真抓实干劲头,强化合力攻坚、督考问效,以更大力度推动法治建设考核争先进位;坚持从源头夯实法治工作基础,把好决策关、执行关和治理关,以更严要求健全法治建设长效机制,为法治绍兴建设贡献更多越城力量。

  “合抱之木,生于毫末;九层之台,起于累土。”夯实平安基础是一项系统工程、长期工程,必须紧盯基层法治痛点难点堵点问题,长而有力、久久为功地持续推动。2023年,越城区将继续深入学习贯彻落实党的二十大精神,在筑实党的执政根基的同时,准确把握新时代“枫桥经验”精髓要义,奋力开创社会治理新局面。


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